Просимо мера Києва Віталія Кличка звернути увагу на те, що археологічні розкопки, які мають загальнонаціональне значення для України, опинились під небезпекою знищення. Квартали стародавнього Києва завалюють мішками зі сміттям, а фінансування роботи археологічної групи припинилося 4 місяці назад. У зв'язку з Євробаченням на історичному місці хрещення Русі у річці Почайна пришвидшеними темпами добудовують торговельний центр, а культурні шари X-IX століття, які могли би мати революційне значення для науки, будівельники через декілька днів мають намір залити бетоном.
Творча команда фільму «Україна.Повернення своєї історії» на чолі з автором фільму Акімом Галімовим, Директор Центру археології Києва при Інституті археології НАН України Михайло Сагайдак, кияни та все наукове товариство України турбуються про збереження історичної спадщини нашої держави та просять мера Віталія Кличка втілити плани щодо музеєфікації та подальшого дослідження старовинної вулиці часів Київської Русі.
Заступник міського голови - секретар Київської міської ради Володимир Прокопів доручив постійній комісії Київської міської ради з питань культури, туризму та інформаційної політики, а також виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) розглянути електронну петицію в установленому порядку (доручення від 24.07.2017 №08/КО-7363(п)).
На виконання доручення заступника міського голови – секретаря Київської міської ради від 24.07.2017 №08/КО-7363(п) постійна комісія Київської міської ради з питань культури, туризму та інформаційної політики на своєму засіданні 31.07.2017 року розглянула електронну петицію та підтримала її.
На петицію "Просимо врятувати безцінні історичні артефакти та археологічні розкопки на Поштовій площі!" від 26-04-2017 дана наступна відповідь:
Відповідно до статті 231 Закону України «Про звернення громадян», Положення про порядок подання та розгляду електронних петицій, затвердженого рішенням Київської міської ради від 08.10.2015 № 103/2006, за моїм дорученням від 24.07.2017 № 08/КО-7363(п) розглянуто ініційовану Вами та підтриману територіальною громадою міста Києва петицію «Просимо врятувати безцінні історичні артефакти та археологічні розкопки на Поштовій площі».
За результатами розгляду петиції інформую, що на сьогодні археологічні дослідження вимушено призупинено. За попередньою оцінкою подальше проведення археологічних досліджень небезпечне, може становити загрозу життю та здоров’ю людей під час виконання робіт.
За інформацією Центру археології Києва Інституту археології Києва НАН України, який проводить дослідження на Поштовій площі, на зазначеній ділянці виникла загроза знищення культурного шару. Враховуючи викладене, інвестору та замовнику робіт доручено спільно з Центром археології НАН України напрацювати технологію наступного етапу проведення будівельних робіт та археологічних досліджень.
Враховуючи обставини, 06.07.2017 Управління охорони культурної спадщини провело нараду за участю представників Департаменту будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Центру археології Києва Інституту археології НАН України, Науково практичного центру «Реконструкції історичного середовища», Державного історико-архітектурного заповідника «Стародавній Київ» та представників громадськості з метою напрацювання комплексу заходів для подальшого вирішення питання збереження унікального культурного надбання.
На виконання протокольних доручень, напрацьованих під час наради, Департамент культури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надіслав припис КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва» з вимогою припинення будь-яких будівельних робіт на ділянці дослідження до моменту отримання погодження на відновлення будівельних робіт згідно з відкорегованим проектом будівництва, який узгоджується з методикою археологічних досліджень.
Також надіслано лист до Департаменту економіки та інвестиції виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з пропозицією опрацювати договір про виконання робіт на Поштовій площі у зв’язку з набуттям об’єктом статусу пам’ятки та намірами Київської міської державної адміністрації вжити заходів з музеєфікації віднайдених артефактів і подальшого створення музею та музейного простору.
Додатково надіслано лист до Міністерства культури України з пропозицією розглянути на робочій групі заходи щодо подальшого дослідження, музеєфікації, створення музею археології Києва на Потовій площі та можливості проведення міжнародного конкурсу з метою визначення майбутньої архітектурної концепції музею.
Під час засідання постійної комісії Київської міської ради з питань культури, туризму та інформаційної політики 20.07.2017 детально розглянуто питання консервації та музеєфікації ділянки на Поштовій площі. За результатами розгляду вирішено звернутися до Міністерства культури України для включення до робочої групи міністерства голови постійної комісії з питань культури, туризму та інформаційної політики Мухи В. В. та депутата Київської міської ради Поживанова О. М.
Запевняю Вас, що депутатським корпусом Київської міської ради та виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) вживаються вичерпні та різносторонньо направлені заходи для збереження прибережного кварталу середньовічного Києва та поновлення скарбнички культурних надбань українського народу черговим безцінним екземпляром.
Дякуємо Вам за небайдужість та активну громадянську позицію.
З повагою
Голова В. Кличко
11 жовтня під час засідання постійної комісії Київської міської ради з питань культури заслуховувався звіт щодо стану реалізації однієї з успішних петицій - “Просимо врятувати безцінні історичні артефакти та археологічні розкопки на Поштовій площі!” (6129).
За результатом розгляду ухвалили:
1) Комісії направити звернення на адресу заступника голови Київської міської державної адміністрації, відповідального за розробку та реалізацію плану заходів Резнікова О.Ю. з наступними пропозиціями та рекомендаціями:
- враховуючи звернення громадськості, суспільне занепокоєння і важливість об’єкту, невідкладно вивчити питання щодо можливості/доцільності повного зупинення будь-яких будівельних робіт (до моменту погодження з усіма залученими сторонами) шляхом внесення змін до плану заходів з урахуванням нововиявлених обставин, що склалися на розкопках;
- надати Комісії план заходів, погоджений з автором петиції в установленому порядку;
- розглянути можливість залучення іноземних фахівців, експертів та проведення незалежної експертизи;
- інформувати Комісію про дату та місце проведення виконавчим органом Київради (КМДА) нарад, засідань тощо щодо питань розкопок на Поштовій площі.
- звернутися до Міністерства культури України щодо необхідності відновлення діяльності Робочої групи щодо розкопок на Поштовій площі.
2) Комісії доручити органу охорони культурної спадщини КМДА негайно зупинити будівельні роботи на Поштовій площі шляхом внесення змін до існуючого припису або винесення нового припису до прийняття узгодженого рішення усіма зацікавленими сторонами (за погодженням з юридичною службою).
3) Комісії під час наступного розгляду питання щодо реалізації плану заходів петиції, запросити заступника голови Київської міської державної адміністрації, відповідального за реалізацію плану заходів.
Відповідно до вимог Положення про порядок подання та розгляду електронних петицій затвердженого рішенням Київської міської ради від 09.02.2017 №817/1821 розроблено план заходів, спрямованих на реалізацію порушених в електронній петиції питань
На засіданні постійної комісії Київської міської ради з питань культури, туризму та інформаційної політики заслухано звіт поточного виконання електронної петиції.
Під час доповіді та обговорення зазначалося наступне.
Виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) проведено дві наради, на яких розглядалися питання щодо укріплення Поштової площі. За результатами розгляду надані відповідні доручення комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» щодо співпраці з науково-дослідними інститутами з метою отримання пропозицій щодо можливих альтернативних шляхів укріплення площ на Поштовій площі (окрім встановлення плити – обичайки) з метою недопущення пошкодження знахідок і надання можливості завершення археологічних робіт.
Інститутом археології НАН України наголошено на тому, що технічне завдання не сформоване. Не вирішені питання щодо забезпечення приміщення для первісної консервації знайденого матеріалу, фінансування первісної консервації.
Внесено пропозицію Комісії звернутись до профільного заступника голови Київської міської державної адміністрації Резнікова О.Ю. щодо надання формулювання технічного завдання з укріплення площ на Поштовій площі, а також доручити комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» інформувати Комісію про плани і роботу, яка ведеться на Поштовій площі, та в подальшому забезпечувати участь свого представника у засіданнях Комісії з питань заслуховування інформації заступника голови Київської міської державної адміністрації відповідального за розробку та реалізацію плану заходів, спрямованих на реалізацію питань, порушених у підтриманій вказаній електронній петиції.
За результатом заслуховування звіту, вирішено:
1) зазначену інформацію взяти до відома;
2) Комісії направити звернення на адресу заступника голови Київської міської державної адміністрації Резнікова О.Ю. щодо надання формулювання технічного завдання щодо укріплення площ на Поштовій площі та інформації щодо виконання розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 28.10.2015 №1055 в частині здійснення консервації археологічних знахідок на ділянці прибережного міського кварталу Середньовічного Києва на Поштовій площі, в тому числі забезпечення приміщення для первісної консервації та джерел її фінансування, а також інформувати його про ініціативу громадськості з передбачення окремої секції щодо історичної значимості Поштової площі при підготовці міжнародної конференції.
3) Комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» інформувати Комісію про заходи і роботу, які ведуться на Поштовій площі та забезпечувати участь свого представника у засіданнях Комісії з питань заслуховування інформації заступника голови Київської міської державної адміністрації відповідального за розробку та реалізацію плану заходів, спрямованих на реалізацію питань, порушених у підтриманій вказаній електронній петиції.
На засіданні постійної комісії Київської міської ради з питань культури, туризму та інформаційної політики (Комісії) заслухано звіт поточного виконання електронної петиці. Під час доповіді та обговорення зазначалося наступне.
Никоряка О.Д., який проінформував, що стан справ з вирішенням питань, порушених у петиції, з часу попереднього заслуховування на засіданні Комісії, не змінився. Одним з пунктів Плану заходів передбачено створення постійно діючої робочої групи за участю автора петиції, представників громадськості, виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Інституту археології Національної академії наук України, Міністерства культури України. На виконання вказаного пункту органом охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) були напрацьовані пропозиції щодо оновленого кількісного складу робочої групи та подані до Міністерства культури України на затвердження. Однак, вказана робоча група в оновленому складі жодного засідання не проводила. Жодні будівельні чи археологічні роботи на земельній ділянці, де розміщуються історичні знахідки, не проводяться – зупинені приписом органу охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Виконання наступних пунктів Плану заходів не можливе допоки не вирішено питання з реалізацією альтернативного проекту укріплення Поштової площі.
За результатом заслуховування звіту, вирішено:
1) інформацію заступника голови Київської міської державноїадміністрації відповідального за розробку та реалізацію плану заходів,спрямованих на реалізацію питань, порушених у підтриманій електронній петиції взяти до відома.
2) Департаменту культури виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації) з’ясувати та надати на адресу Комісії інформацію про музей «Монетний двір», який за інформацією Станкова О.В., раніше розміщувався на Поштовій площі.
На засіданні постійної комісії Київської міської ради з питань культури, туризму та інформаційної політики заслухано інформацію заступника голови Київської міської державної адміністрації відповідального за реалізацію плану заходів, спрямованих на реалізацію питань, порушених у підтриманій електронній петиції.
Никоряк О. Д. проінформував, що органом охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) видані відповідні приписи, на Поштовій площі призупинені будівельні та археологічні роботи.
За звітній період Консультативною радою з питань охорони культурної спадщини Департаменту культури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розглянуто облікову документацію і паспорт Поштової площі з метою взяття її на облік як пам’ятки історії та археології національного значення, направлено відповідну документацію на адресу Міністерства культури України.
За літній період на Поштовій площі відбулося два підтоплення та прорив труби, зазначені проблеми оперативно локалізовані. З метою недопущення ситуації, під час якої накриті тимчасовим поліетиленовим пакетом розкопки і залишки знахідок, внаслідок парникового ефекту ймовірно страждатимуть від грибкового процесу, Міністерством культури України була проведена нарада за участі народних депутатів України, виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), громадськості, на якій напрацьовано відповідний план дій. Наступну нараду заплановано провести за участі археологів, фахівців-конструкторів та консерваторів з Хортиці.
Першочерговими завданнями на Поштовій площі є проведення моніторингу ситуації на теперішній час і завершення процедури визначення нового археолога (у археолога, який здійснював роботи закінчився дозвіл). До початку 2019 року заплановано вирішити питання щодо проекту альтернативного укріплення. З 17 вересня ц. р. делегація у складі представників органу охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), археолога, фізика-ядерщика перебуватиме у відрядженні в місті Гренобль (Франція) з метою вивчення досвіду створення та роботи консерваційного центру, зокрема консервації мокрої деревини. За результатом заслуховування звіту, вирішено інформацію щодо виконання плану заходів, спрямованих на реалізацію питань, порушених у підтриманій електронній петиції взяти до відома.
На засіданні постійної комісії Київської міської ради з питань культури, туризму та інформаційної політики заслухано звіт щодо актуального стану реалізації електронної петиції.
Наразі на Поштовій площі діють приписи, зупинені усі будівельні роботи, видано відкритий лист на проведення археологічних досліджень на Поштовій площі археологу Івакіну В.Г., але дозвіл на проведення відповідних археологічних робіт (зокрема моніторингу) на пам’ятці археології місцевого значення «Ділянка прибережного міського кварталу Середньовічного Києва (ХІ-ХІХ ст.) на Поштовій площі» Міністерством культури України дотепер не видано, незважаючи на неодноразові звернення до міністерства Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Починаючи з серпня 2018 року Інститут археології Національної академії наук України кілька разів звертався до Міністерства культури України щодо надання відповідного дозволу, але відповіді не отримав.
14.11.2018 року було проведено робочої наради за участі археологів, реставраторів, представників Київського науково-методичного центру по охороні, реставрації та використанню пам’яток історії, культури і заповідних територій, Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), інспекції державного контролю об’єктів культурної спадщини та археологічного нагляду з метою напрацювання дорожньої карти щодо проведення моніторингу стану та забезпечення збереження археологічних артефактів, знайдених на розкопі на Поштовій площі, а також подальших можливих дій з дослідження та збереження дерев’яних археологічних артефактів.
На початку грудня 2018/ року проведено нараду під головуванням профільного заступника голови КМДА В.Мондриївського за участі представників громадськості, археологів, консерваторів, Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), інвестора щодо альтернативного укріплення Поштової площі, за результатами наради напрацьовуються пропозиції до технічного завдання зазначеного альтернативного укріплення.
На засіданні постійної комісії Київської міської ради з питань культури, туризму та інформаційної політики заслухано інформацію заступника голови Київської міської державної адміністрації відповідального за розробку та реалізацію плану заходів, спрямованих на реалізацію питань, порушених у підтриманіц електронній петиції.
Черненко І.І. проінформувала, що на сьогоднішній день будь-які роботи на пам’ятці археології місцевого значення «Ділянка прибережного міського кварталу Середньовічного Києва (ХІ-ХІХ ст.) на Поштовій площі» на Поштовій площі не проводяться (зупинені приписом Департаменту культури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 2017 року). Археологічні дослідження не ведуться, оскільки дозвіл на проведення відповідних археологічних робіт Міністерством культури України не видано. Для отримання фахових висновків Департаментом охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) направлено на адресу Інституту археології Національної академії наук України завдання щодо розробки проекту рішень з альтернативного укріплення конструкції Поштової площі та її підземного простору. Департаментом охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), розроблено облікову документацію на пам’ятку археології місцевого значення «Ділянка прибережного міського кварталу Середньовічного Києва (ХІ-ХІХ ст.) на Поштовій площі» та направлено до Міністерства культури України. Наразі опрацьовується облікова документація на зазначену пам’ятку національного значення за категорією - пам’ятка історії. Проінформувала про проведення 14.02.20219 за ініціативи заступника голови Київської міської державної адміністрації Мондриївського В.М. виїзної наради на Поштовій площі з метою з’ясування її технічного стану.
За результатами звітування вирішено: Комісії звернутись до Департаменту економіки виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо отримання інформації про виконання рішення Київської міської ради від 29.11.2018 №225/6276 «Про врегулювання питань, пов’язаних з припиненням або внесенням змін до інвестиційного договору №050-13/і/124 від 17.04.2013 «Про будівництво об’єкта багатофункціонального призначення та комплексного благоустрою скверу на Поштовій площі окремою чергою будівництва у складі проекту «Реконструкція транспортної розв’язки на Поштовій площі у Подільському районі» в частині внесення змін до інвестиційного договору та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в частині внесення змін до проектної документації щодо альтернативного укріплення паль на ділянці проведення археологічних досліджень.
27.06.2019 на засіданні постійної комісії Київської міської ради з питань культури, туризму та інформаційної політики заслухано інформацію заступника голови Київської міської державної адміністрації, відповідального за розробку та реалізацію плану заходів, спрямованих на реалізацію питань, порушених у підтриманій електронній петиції № 6129 «Просимо врятувати безцінні історичні артефакти та археологічні розкопки на Поштовій площі!».
За результатами розгляду вирішено:
11.12.2019 на засіданні постійної комісії Київської міської ради з питань культури, туризму та інформаційної політики заслухано інформацію заступника голови Київської міської державної адміністрації, відповідального за розробку та реалізацію плану заходів, спрямованих на реалізацію питань, порушених у підтриманій електронній петиції № 6129 «Просимо врятувати безцінні історичні артефакти та археологічні розкопки на Поштовій площі!».
За результатами розгляду вирішено:
1) Комісії направити звернення на адресу Міністерства культури, молоді та спорту України щодо поновлення діяльностіРобочої групи по врегулюванню питань, пов’язаних з завершенням археологічних досліджень та музеєфікацією знахідки на Поштовій площі у м. Києві (створеної наказом Міністерства культури України від 16.03.2015 №131), а також актуалізації її складу за участі представників Комісії, виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), автора петиції, представника Громадської ради при виконавчому органі Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
2) Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надати на адресу Комісії інформацію про виконання рішень Київської міської ради від 21.06.2018 №964/5028 «Про організаційно-правові заходи щодо збереження пам`ятки археології місцевого значення «Ділянка прибережного міського кварталу Середньовічного Києва (XI - XIX ст.) на Поштовій площі в місті Києві» та музеєфікації об`єктів культурної спадщини» та від 29.11.2018 №225/6276 «Про врегулювання питань, пов’язаних з припиненням або внесенням змін до інвестиційного договору №050-13/і/124 від 17.04.2013 «Про будівництво об’єкта багатофункціонального призначення та комплексного благоустрою скверу на Поштовій площі окремою чергою будівництва у складі проекту «Реконструкція транспортної розв’язки на Поштовій площі у Подільському районі»;
3) Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) опрацювати питання щодо можливості залучення Сагайдака Михайла Андрійовича до подальших відповідних археологічних робіт на Поштовій площі;
4) Комісії направити звернення на адресу виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо необхідності надання завдання на проектування музейного простору.
21.08.2020 на засіданні постійної комісії Київської міської ради з питань культури, туризму та інформаційної політики заслухано та взято до відома інформацію заступника голови Київської міської державної адміністрації, відповідального за розробку та реалізацію плану заходів, спрямованих на реалізацію питань, порушених у підтриманій електронній петиції № 6129 «Просимо врятувати безцінні історичні артефакти та археологічні розкопки на Поштовій площі!».
На виконання доручення Київського міського голови Кличка В. В.
від 21.10.2021 No 38612 щодо надання до секретаріату Київської міської ради
інформації стосовно стану виконання електронних петицій, які перебувають на
опрацюванні, виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська
державна адміністрація) надає інформацію щодо виконання планів заходів,
спрямованих на реалізацію питань, порушених у підтриманій електронній
петиції від 24.07.2017 No 08/КО-7363 (п) «Просимо врятувати безцінні історичні артефакти та археологічні розкопки на Поштовій площі» (автор: Галімов А. А.).
Петицію підписали
Заступник голови КМДА з питань здійснення самоврядних повноважень
з питань культури, туризму та суспільних комунікацій
Для оформлення підписки необхідно авторизуватись або зареєструватись