Нещодавній зсув грунту в частині парку зі сторони вул. Генерала Шаповала, який відбувся внаслідок виконання забудовником будівельних робіт з влаштування котловану безпосередньо під схилом парку, не витримує жодної критики. Мешканцям що проживають поруч, окрім забудовника чомусь, стало очевидно, що без належних заходів щодо укріплення схилу - це трапиться. Не зайвим також буде зазначити, що будь-яка капітальна забудова, яка здійснюється безпосередньо на межі складного рельєфу парку із заступами на зелену зону, матиме негативний вплив на парк.
Солом’янський ландшафтний парк було закладено в 1986 році. Більша частина території парку розташована в межах урочища Кучмин Яр - природній улоговині, дном якого протікає річка Мокра. Парк є цінним з точки зору автентичності ландшафту та унікальності флори і фауни, а також у зв'язку із наявністю у ньому витоку однієї з приток річки Либеді. Територія парку засаджена листяними деревами (клен, липа, ясен, береза, горобина), є багато кущів.
З часу заснування, парк втратив близько 5 га своєї площі, а рішення по кадастровій справі № К- 32678 щодо відведення земельної ділянки для експлуатації парку досі не прийняте. Така обставина і надалі загрожує втраті парком його території та зелених насаджень.
Мешканці Солом’янського району міста та ГО «Збережемо Солом’янський парк» намагаються захистити «зелені легені» міста, зберегти парк з його унікальним ландшафтом і середовищем. Особливу прикрість викликає обставина, що в той час, коли земля під парком досі не оформлена відповідно до Земельного кодексу України, а межі парку залишається незахищеними, земля разом із частинами зеленої зони поруч нього надається в оренду забудовникам, внаслідок чиїх дій, парк піддається подальшому руйнуванню.
З огляду на обставини, громада та ГО «Збережемо Солом’янський парк» просять:
1. З метою збереження та відновлення історичних меж Солом’янського ландшафтного парку провести інвентаризацію земель території зелених насаджень загального користування в межах вулиць Солом’янської, Генерала Шаповала та Романа Ратушного на предмет входження до Програми розвитку зелених зон міста Києва, затвердженої рішенням Київської міської ради 19 липня 2005 року №806/3381 та повернути парку втрачені зелені зони;
2. Розробити та затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для її оформлення під територією парку та надання її відповідному балансоутримувачу, який здійснює обслуговування зелених насаджень;
3. Опрацювати питання надання Солом’янському ландшафтному парку статус об’єкту природно- заповідного фонду з встановленням обмежень (обтяжень) у використанні його земель відповідно до закону.
Хроніка подій
Відповідно до пункта 5.3 "Положення про порядок подання та розгляду електронних петицій" від 10.06.2021, Київський міський голова 02.11.2023 року доручив заступнику голови КМДА з питань здійснення самоврядних повноважень Оленичу П.С., заступнику голови КМДА з питань здійснення самоврядних повноважень Прокопіву В.В., та постійним комісіям Київської міської ради з питань архітектури, містопланування та земельних відносин, з питань екологічної політики розглянути петицію в установленому порядку. (доручення № 08/КО-3393(п).
Відповідно до статті 23¹ Закону України «Про звернення громадян», Положення про порядок подання та розгляду електронних петицій, затвердженого рішенням Київської міської ради від 08.10.2015 № 103/2006, у редакції рішення Київської міської ради від 10.06.2021 № 1439/1480, (далі – Положення), розглянуто електронну петицію № 12606 «Щодо збереження Солом’янського ландшафтного парку: відвести земельну ділянки та надати охоронного статусу». За результатами розгляду повідомляємо про таке.
Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Ландшафтний парк по вул. Солом’янській включений до таблиці 2 Програми розвитку зеленої зони м. Києва до 2010 року та концепції формування зелених насаджень в центральній частині міста, затвердженої рішенням Київської міської ради від 19.07.2005 № 806/3381 (зі змінами і доповненнями) (далі – Програма) – Озеленені території загального користування м. Києва, що відповідають типологічним ознакам та планувальним вимогам: Солом’янський район, Парки відпочинку, рядок 4, по вул. Солом’янській (площа 32,28 га, у т. ч. ділянка біля лікарні).
За інформацією комунального підприємства по утриманню зелених насаджень Солом’янського району м. Києва (далі – КП УЗН Солом’янського району), земельні ділянки на вул. Генерала Шаповала, 1–3 не знаходяться на балансі та обслуговуванні підприємства та не включені до Реєстру об’єктів зовнішнього благоустрою зеленого господарства Солом’янського району м. Києва.
Офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, здійснюється шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Відповідно до даних Державного та Міського земельного кадастру:
– земельна ділянка (кадастровий номер 8000000000:72:186:0006) площею 1,1901 га на вулиці Генерала Шаповала, 1 у Солом’янському районі міста Києва на підставі рішення Київської міської ради від 11.10.2018 № 1870/5934 «Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю «СМАРТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ» земельної ділянки для будівництва та обслуговування комплексу багатофункціонального призначення, готель, офісні будівлі та торговельні приміщення з підземним паркінгом на вул. Механізаторів, 1 у Солом’янському районі м. Києва» передана в оренду на 10 років товариству з обмеженою відповідальністю «СМАРТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ», цільове призначення – 03.10 для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов’язаної з отриманням прибутку). Земельна ділянка знаходиться в оренді товариства з обмеженою відповідальністю «СМАРТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ» у зв’язку з переходом права власності на нерухоме майно (договір оренди земельної ділянки від 11.04.2019 № 206, термін дії оренди до 11.04.2029).
Пунктом 4 вищезазначеного рішення Київської міської ради вирішено розірвати договір оренди земельної ділянки від 30.08.2005 № 72-6-00311, укладений між Київською міською радою та відкритим акціонерним товариством «Автотранспортне підприємство «Побут», з моменту державної реєстрації права оренди земельної ділянки товариством з обмеженою відповідальністю «СМАРТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ» (лист-згода відкритого акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство «Побут» від 09.11.2012 № 2393).
При цьому зазначена земельна ділянка була передана відкритому акціонерному товариству «Автотранспортне підприємство «Побут» рішенням Київської міської ради від 21.04.2005 № 328/2903 «Про передачу відкритому акціонерному товариству «Автотранспортне підприємство «Побут» земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд автотранспортного підприємства на вул. Механізаторів, 1 у Солом’янському районі м. Києва» в тому числі за рахунок частини земель площею 0,08 га, відведених відповідно до рішення виконавчого комітету Київської міської Ради депутатів трудящих від 06.12.1971 № 1938 «Про відвод земельної ділянки виробничому управлінню підприємств зеленого господарства м. Києва під районний парк культури та відпочинку»;
– земельна ділянка (кадастровий номер 8000000000:72:186:0046) площею 0,1866 га на вулиці Генерала Шаповала, 1 у Солом’янському районі міста Києва на підставі рішення Київської міської ради від 11.10.2018 № 1869/5933 «Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю «СМАРТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ» земельної ділянки для експлуатації та обслуговування будівель і споруд автотранспортного підприємства на вул. Механізаторів, 1 у Солом’янському районі м. Києва» передана в оренду на 5 років товариству з обмеженою відповідальністю «СМАРТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ», цільове призначення – 12.04 для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства. Земельна ділянка знаходиться в оренді товариства з обмеженою відповідальністю «СМАРТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ» (договір оренди земельної ділянки від 22.12.2018 № 1403, термін дії оренди до 22.12.2023);
– земельна ділянка (кадастровий номер 8000000000:72:186:0067) площею 0,0803 га на вулиці Генерала Шаповала, 3 у Солом’янському районі міста Києва на підставі рішення Київської міської ради від 20.09.2018 № 1438/5502 «Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю «СМАРТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ» земельної ділянки для влаштування транспортної інфраструктури (заїздів та виїздів) на вул. Механізаторів, 3 у Солом’янському районі м. Києва» передана в оренду на 10 років товариству з обмеженою відповідальністю «СМАРТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ», цільове призначення – 12.04 для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства. Земельна ділянка знаходиться в оренді товариства з обмеженою відповідальністю «СМАРТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ» (договір оренди земельної ділянки від 22.12.2018 № 1405, термін дії оренди до 22.12.2028).
За даними реєстру об’єктів благоустрою зеленого господарства комунальних підприємств по утриманню зелених насаджень районів м. Києва, територія Солом’янського ландшафтного парку площею 27,12 га перебуває на балансі та обслуговуванні КП УЗН Солом’янського району, що входить до складу КО «Київзеленбуд».
Порядок проведення інвентаризації земель затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.2019 № 476.
Роботи по інвентаризації земель м. Києва виконуються в рамках Міської цільової програми використання та охорони земель м. Києва на 2022-2025 роки (далі – Програма), затвердженої рішенням Київської міської ради від 07.10.2021 № 2727/2768.
Рішенням Київської міської ради від 02.11.2023 № 7206/7247 «Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель» затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель на території кадастрового кварталу 72:186, в тому числі щодо земельної ділянки площею 27,1414 га з кадастровим номером 8000000000:72:186:0035, яка сформована та зареєстрована у Державному земельному кадастрі з кодом цільового призначення відповідно: 07.08 – земельні ділянки загального користування, які використовуються як зелені насадження загального користування (землі рекреаційного призначення).
Набуття прав на землю у місті Києві регулюється Земельним кодексом України (далі – Кодекс) та Порядком набуття прав на землю із земель комунальної власності у місті Києві, затвердженим рішенням Київської міської ради від 20.04.2017 № 241/2463 (далі – Порядок).
Відповідно до вимог статті 123 Кодексу, надання у користування земельної ділянки, зареєстрованої в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр», право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, без зміни її меж та цільового призначення здійснюється без складення документації із землеустрою.
Порядок створення й оголошення територій та об’єктів природно-заповідного фонду визначено розділом VII Закону України «Про природно-заповідний фонд України».
Для ініціювання розгляду питання надання Солом’янському ландшафтному парку статусу об’єкту природно-заповідного фонду відповідно до згаданого нормативно-правового акту необхідно подати такі документи:
– клопотання з обґрунтуванням необхідності створення чи оголошення території або об’єкту природно-заповідного фонду певної категорії;
– характеристику природоохоронної, наукової, естетичної та іншої цінності природних комплексів та об’єктів, що пропонуються для заповідання;
– відомості про місцезнаходження, розміри, характер використання, власників та користувачів природних ресурсів;
– відповідний картографічний матеріал.
У разі надходження відповідного переліку документів зазначене питання буде розглянуто виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) у встановленому порядку та в рамках Розділу VI Положення.
З повагою
Київський міський голова Віталій КЛИЧКО
Петицію підписали
Статус петиції
Поширити у соціальних мережах
Підписатись на
Щотижневий дайджест оновленьДля оформлення підписки необхідно авторизуватись або зареєструватись
З цією петицією також підписують
