З лютого 2022 року ПрАТ «ХК «Київміськбуд» припинило будівництво всіх об'єктів, аргументуючи зупинку воєнним станом, а надалі повною відсутністю фінансових коштів. Будівництво зупинено на об'єктах : житлові комплекси «Абрикосовий», «Курнатовського», «Мілос», «Міракс», «Отрада», «Урлівський – 1», «Урлівський–2», «Райдужний», «Медовий-2», «Стар Сіті», «Кирилівський гай», «Гвардійський», «FreeDom», «Lake house», «Twin House», «Урбан парк», «Академ Парк», «Шевченківський», «Подол Градъ», «Злагода», «Оберіг-2», «Чарівне місто», «Art House».
З вересня 2022 року інвестори зверталися з петиціями, які були проголосовані, підтримані, але досі не реалізовані. Це петиція №11224 «Фінансова підтримка об’єктів незавершеного будівництва державної корпорації Укрбуд», петиція №11766 «Про підтримку будівництва житлових комплексів Укрбуд, та контроль діяльності керівництва забудовника ПрАТ «ХК «Київміськбуд», петиція №11867 «Про організацію роботи щодо завершення будівництва 11-ти житлових комплексів замовником, яких виступає ПрАТ "ХК"Київміськбуд"» а також від представників інвесторів окремих житлових комплексів. Вже майже рік інвестори чекають реалізації цих петицій, та якихось змін, вже скоро рік бездіяльності міської влади, соціальна напруга все зростає.
Нагадаємо, що ПрАТ «ХК «Київміськбуд» - найбільший забудовник країни, 80 % акцій якого належить територіальній громаді м.Києва в особі Київської міської ради, а тому Київська міська рада ,як акціонер, несе солідарну відповідальність за діяльність ПрАТ "ХК "Київміськбуд", призначає наглядову раду, яка повинна контролювати діяльність ПрАТ.
Керівником холдингової компанії з 2012 року являється Кушнір Ігор Миколайович. Станом на сьогодні діяльність Кушніра І.М. на посаді керівника холдингу стала предметом багатьох журналістських розслідувань із звинуваченнями в незаконному збагаченні, створенні афілійованих компаній, пов’язаних з сім’єю та близькими з метою приховування прибутку і виведення капіталу , нецільового використання коштів інвесторів.
Після резонансного сюжету Bihus.info 23.05.23р було подано проєкт рішення про створення тимчасової контрольної комісії.14.06.23р Депутати Київської міської ради провели перше засідання тимчасової контрольної комісії Київської міської ради з питань перевірки інформації, оприлюдненої у журналістських розслідуваннях щодо діяльності ПрАТ «ХК «Київміськбуд». Але основним завданням комісії є перевірка інформації з сюжету Анастасії Усенко “Президентський люкс” на Bihus.іnfo та з інших відкритих джерел, а також внесення пропозицій щодо діяльності “Київміськбуду”.
Сюжет Bihus.info став каталізатором для ухвалення рішення про створення комісії лише тому, що йдеться про майже 2 гектари землі, що раніше перебували в комунальній власності як база відпочинку. Наразі - ділянка під забудовою розкішними котеджами родичів та оточення президента холдингу Ігоря Кушніра. На початку 2000-х Київрада передала цю ділянку дочірньому підприємству “Київміськбуду”. Зазначимо, що створення комісії ніяк не є наслідком звернень інвесторів.
Напруга серед інвесторів все зростає, цинізм та безкарність Ігоря Кушніра не має меж, масштаби розкрадань вражають, бездіяльність міської влади та депутатів київської міської ради просто визивають злість та лють інвесторів, які є також виборцями, бо без житла залишаються десятки тисяч киян. Стримує громадян лише заборона проведення страйків, мітингів, інших масових заходів, що обумовлена введенням воєнного стану.
Зазначені обставини, тотальна корупція , призводять до виникнення негативних громадянських тенденцій, до створення реальних загроз національним інтересам, а також формують у суспільстві об’єктивну думку про органи міської та державної влади. Відповідно до законодавства України національна безпека України означає рівень захищеності життєво важливих інтересів людини і громадянина, суспільства і держави, за якого забезпечується сталий розвиток суспільства.
Враховуючи все вищевикладене, інвестори, як громадяни та виборці вимагають від міського голови та депутатів київської міської ради реальні дії за реальні інвестиції:
1. Створити тимчасову робочу групу, до якої увійдуть представники Ініціативних груп інвесторів комплексів Київміськбуд та Укрбуд, тобто усіх житлових комплексів, забудовником яких є ПрАТ «ХК «Київміськбуд»; представники тимчасової контрольної комісії з питань перевірки інформації оприлюдненої у журналістських розслідуваннях щодо діяльності ПрАТ «ХК «Київміськбуд»; представники профільних департаментів Київської міської ради ;
2. Зробити суспільно доступними засідання тимчасової контрольної комісії Київської міської ради з питань перевірки інформації, оприлюдненої у журналістських розслідуваннях щодо діяльності ПрАТ «ХК «Київміськбуд»;
3. Зробити суспільно доступним, та звітувати по кожному етапу проведення аудиту ПрАТ «ХК «Київміськбуд»;
4. Визнати діяльність наглядової ради ПрАТ «ХК «Київміськбуд» незадовільною, такою що призвела до теперішньої ситуації;
5. Припинити повноваження чинних, та обрати нових членів наглядової ради ПрАТ «ХК «Київміськбуд»;
6. Незважаючи на результати перевірки тимчасової контрольної комісії та аудиту ПрАТ «ХК «Київміськбуд», звільнити та припинити повноваження голови правління - президента ПрАТ «ХК «Київміськбуд» Кушніра Ігоря Миколайовича, як посадовця, який зіпсував ділову репутацію, загруз у корупційних скандалах та нецензурно висловлювався щодо інвесторів-клієнтів компанії;
7. Незважаючи на результати перевірки Тимчасової контрольної комісії та аудиту ПрАТ «ХК «Київміськбуд», припинити повноваження, переобрати членів правління ПрАТ «ХК «Київміськбуд»;
8. Після реорганізації складу топ менеджменту ПрАТ «ХК «Київміськбуд» вирішити питання щодо фінансування об'єктів незавершеного будівництва з метою відновлення будівництва усіх без винятку житлових комплексів, які будує ПрАТ «ХК «Київміськбуд».
Дана петиція в інтересах громадян України має на меті закликати Київську міську раду упорядкувати і зробити прозорою діяльність компанії ПрАТ "ХК "Київміськбуд", вирішити питання щодо відновлення будівництва усіх житлових комплексів, забудовником яких є ПрАТ «ХК «Київміськбуд», вирішити соціально значуще питання та зняти напругу громадськості.
Хроніка подій
Відповідно до пункта 5.3 "Положення про порядок подання та розгляду електронних петицій" від 10.06.2021, Київський міський голова Віталій Кличко 14.08.2023 року доручив заступнику голови КМДА з питань здійснення самоврядних повноважень Андронову В.Є., заступнику голови КМДА Непопу В.І., директору Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) та постійним комісіям Київської міської ради з питань архітектури, містопланування та земельних відносин і з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиційної діяльності розглянути петицію в установленому порядку (доручення № 08/КО-2605(п).
18.08.2023 на виконання доручення Київського міського голови Віталія Кличко (доручення від 14.08.2023 № 08/КО-2605(п) заступником голови КМДА Вячеславом Непопом розглянуто електронну петицію №12403 "Зупинити корупцію та змінити керівництво ПрАТ «ХК «Київміськбуд» як таке, що втратило довіру інвесторів. Вирішити питання з відновлення будівництва об'єктів незавершеного будівництва".
Відповідно до статті 23¹ Закону України «Про звернення громадян», Положення про порядок подання та розгляду електронних петицій, затвердженого рішенням Київської міської ради від 08.10.2015 № 103/2006 (у редакції рішення Київської міської ради від 10.06.2021 № 1439/1480) (далі – Положення), розглянуто електронну петицію № 12403 «Зупинити корупцію та змінити керівництво ПрАТ «ХК «Київміськбуд» як таке, що втратило довіру інвесторів. Вирішити питання з відновлення будівництва об’єктів незавершеного будівництва». За результатами розгляду повідомляємо про таке.
У зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами), введено та відповідно продовжено воєнний стан на всій території України.
За інформацією ПрАТ «ХК «Київміськбуд» (далі – Підприємство), на виконання рішення Ради оборони міста Києва, під час повітряних тривог через загрозу ракетних обстрілів, Підприємство припиняє роботи на будівельних майданчиках. Водночас для зменшення навантаження на мережі відбувалися планові та екстрені відключення електроенергії, що унеможливлювало виконання будівельних робіт належним чином.
Згідно із статтею 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить організація роботи, пов’язаної із завершенням будівництва багатоквартирних житлових будинків, що споруджувалися із залученням коштів фізичних осіб, у разі неспроможності забудовників продовжувати таке будівництво. Крім цього, Законом України «Про гарантування речових прав на об’єкти нерухомого майна, які будуть споруджені в майбутньому» передбачено створення правових механізмів для гарантування державою речових прав на об’єкти незавершеного будівництва та майбутні об’єкти нерухомості.
Водночас на сьогодні на законодавчому рівні не визначено меж повноважень місцевих державних адміністрацій та практичних механізмів щодо завершення спорудження проблемних об’єктів житлового будівництва, а також не передбачено порядок реалізації місцевими державними адміністраціями та виконавчими органами сільських, селищних, міських рад повноважень у сфері здійснення державного контролю за дотриманням договірних зобов’язань забудовниками, діяльність яких пов’язана із залученням коштів фізичних осіб у будівництво багатоквартирних житлових будинків, а також механізм реалізації повноважень з організації роботи, пов’язаної із завершенням будівництва цих будинків.
Згідно із частиною п’ятою статті 19, частиною четвертою статті 23 Господарського кодексу України незаконне втручання органів державної влади, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб у господарську діяльність суб’єктів господарювання, зокрема і під час здійснення ними державного контролю та нагляду, забороняється.
Водночас, враховуючи протокол наглядової ради Підприємства від 18.05.2023 № 15, дорученням Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 24.05.2023 № 15809 разом із однією з провідних міжнародних аудиторських компаній доручено провести аудит діяльності Підприємства за останні 5 років.
При цьому рішенням Київської міської ради від 25.05.2023 № 6483/6524 було створено тимчасову контрольну комісію Київської міської ради з питань перевірки діяльності ПрАТ «ХК «Київміськбуд», а також інформації, оприлюдненої у журналістських розслідуваннях.
Основними завданнями зазначеної тимчасової контрольної комісії визначено проведення перевірки діяльності (у тому числі й фінансово-господарської) Підприємства, а також інформації, оприлюдненої 19 травня 2023 року в журналістському розслідуванні «Президентський люкс» Анастасії Усенко (Bihus.info); проведення перевірки інформації, оприлюдненої в інших відкритих джерелах щодо діяльності Підприємства; внесення пропозицій стосовно діяльності Підприємства як акціонерного товариства, частка територіальної громади міста Києва у статутному капіталі якого становить 80%, що становить 52 910 760 штук простих іменних акцій загальною вартістю 13 227 690 грн.
До складу тимчасової контрольної комісії увійшли: голова тимчасової контрольної комісії Смірнова Мирослава Михайлівна; члени тимчасової контрольної комісії: депутатки Київської міської ради Ковалевська Людмила Олександрівна, Ярош Зоя Володимирівна, Марченко Олена Львівна, Пашинна Лілія Василівна та депутати Київської міської ради Ясинський Георгій Ігорович, Тихонович Юрій Станіславович, Ємець Леонід Олександрович, Маленко Григорій Сергійович, Нестор Віталій Романович, Андронов Владислав Євгенович, Терентьєв Михайло Олександрович, Банас Дмитро Миколайович, Конопелько Микола Володимирович, Товмасян Ваган Робертович, Ярошенко Роман Валерійович.
Засідання тимчасової контрольної комісії Київської міської ради проводяться, як правило, закриті. Депутати / депутатки Київської міської ради, які входять до складу тимчасової контрольної комісії Київської міської ради, та залучені комісією для участі в її роботі спеціалісти, експерти, інші особи не повинні розголошувати інформацію, яка стала відома у зв’язку з її роботою.
Упродовж 183 календарних днів на розгляд Київської міської ради має бути подано проєкт рішення про звіт тимчасової контрольної комісії.
Згідно зі статтею 5 Закону України «Про акціонерні товариства» (далі – Закон) акціонерами товариства можуть бути фізичні та юридичні особи, а також держава в особі органу, уповноваженого управляти державним майном, або територіальна громада в особі органу, уповноваженого управляти комунальним майном, які є власниками акцій товариства.
Відповідно до статті 39 Закону вирішення питання про обрання членів наглядової ради або ради директорів, прийняття рішення про припинення повноважень членів наглядової ради або ради директорів, крім випадків, установлених цим Законом, належить до виключної компетенції загальних зборів акціонерів.
Відповідно до статті 81 Закону виконавчий орган акціонерного товариства може бути колегіальним (правління, дирекція) або одноосібним (директор, генеральний директор).
Відповідно до статті 84 Закону повноваження голови колегіального виконавчого органу (особи, яка здійснює повноваження одноосібного виконавчого органу) припиняються за рішенням наглядової ради з одночасним прийняттям рішення про призначення голови колегіального виконавчого органу (особи, яка здійснює повноваження одноосібного органу) або особи, яка тимчасово здійснюватиме його повноваження, якщо статутом акціонерного товариства це питання не віднесено до компетенції загальних зборів.
Принагідно інформуємо, що на час проведення перевірок голова правління Підприємства відсторонений від виконання обов’язків. Рішенням наглядової ради Підприємству доручено продовжувати здійснювати діяльність щодо виконання зобов’язань перед інвесторами.
За результатами проведених робочих нарад 11.04.2023 та 04.05.2023 у Департаменті будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) керівництва Підприємства та представників інвесторів житлових комплексів, забудовником яких є Підприємство, та житлових комплексів, які передані товариству на добудову від УДБК «Укрбуд», напрацьовано алгоритм подальших дій, зокрема щодо налагодження конструктивного діалогу між керівництвом Підприємства та представниками інвесторів житлових комплексів для інформування останніх стосовно дій товариства щодо їх добудови.
Листом від 19.06.2023 № 939/0/2-23 Підприємство поінформувало, що товариством підготовлено графік проведення регулярних зустрічей із представниками інвесторів кожного житлового комплексу та станом на сьогодні вже проведено ряд зустрічей. Під час цих зустрічей відповідальні спеціалісти товариства ознайомили представників ініціативних груп інвесторів з орієнтовними графіками здійснення будівельних робіт, термінів введення об’єктів будівництва в експлуатацію та оформлення права власності на придбані об’єкти нерухомості за покупцями. На сьогодні на чотирьох житлових комплексах («Урлівський-1», «Урлівський-2», «Mirax» та «Абрикосовий») роботи вже відновлено; поступово роботи буде продовжено на всіх об’єктах.
Про актуальні терміни введення в експлуатацію житлових комплексів буде повідомлено на офіційному сайті Підприємства https://kmb.ua та на офіційних сторінках Підприємства в соціальних мережах.
Враховуючи суспільну значимість порушених в електронній петиції питань, у разі неспроможності Підприємства продовжити будівництво об’єктів, які споруджувалися із залученням коштів фізичних осіб, виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) вживатимуться заходи в межах покладених функцій та повноважень щодо організації такої добудови відповідно до розділу VI Положення. Інші заходи вживатимуться з урахуванням висновків тимчасової контрольної комісії Київської міської ради з питань перевірки діяльності Підприємства, а також результатів аудиту його діяльності.
З повагою
Київський міський голова Віталій КЛИЧКО
Відповідно до пункта 6.1 "Положення про порядок подання та розгляду електронних петицій" від 10.06.2021 Київський міський голова Віталій Кличко 07.09.2023 року направив підтриману петицію заступнику голови КМДА з питань здійснення самоврядних повноважень Андронову В.Є., заступнику голови КМДА Непопу В.І. та постійним комісіям Київської міської ради з питань архітектури, містопланування та земельних відносин та з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиційної діяльності для подальшої роботи відповідно до розділу VI "Положення про порядок подання та розгляду електронних петицій" від 10.06.2021 (доручення № 08/КО-2605(п) від 07.09.2023).
Петицію підписали
Вiдповiдальна особа
-
Непоп Вячеслав Іванович
Заступник голови Київської міської державної адміністрації
-
Андронов Владислав Євгенович
Заступник голови КМДА з питань здійснення самоврядних повноважень
Статус петиції
Поширити у соціальних мережах
Приєднуйся до команди автора
ДолучитисяПідписатись на
Щотижневий дайджест оновленьДля оформлення підписки необхідно авторизуватись або зареєструватись
З цією петицією також підписують
